Adunarea constituantă din Chile, însărcinată cu elaborarea noii constituții a țării, a aprobat sâmbătă o propunere timpurie care deschide ușa naționalizării unora dintre cele mai mari mine de cupru și litiu din lume.
Moțiunea Comisiei pentru mediu, care s-a întrunit în weekend pentru prima dată de la înființarea sa ca termen limită pentru închiderea propunerii, a primit 13 voturi pentru, trei împotrivă și trei abțineri.
Propunerea, care se concentrează pe exploatarea pe scară largă a cuprului, litiului și aurului, nu a fost încă aprobată de două treimi din adunarea generală pentru a deveni parte a noii carte a Chile, care va fi supusă unui referendum național în cursul acestui an.
Având în vedere că statul chilian deține deja drepturi miniere de bază, analiștii au descris măsura ca un atac direct asupra intereselor private și au dat guvernului un an pentru a naționaliza compania.
Societățile implicate în minerale și hidrocarburi metalice și nemetalice nu pot fi compensate pentru pierderea drepturilor miniere. Propunerea spune că auditorul general ar stabili acest lucru pe baza valorii contabile a companiei, cu o perioadă maximă de plată de 30 de ani.
Textul prevede, de asemenea, că operațiunile și proiectele începute înainte de 1993 trebuie să se supună evaluărilor de mediu în termen de trei ani. Concesiunile în zonele excluse, cum ar fi în apropierea ghețarilor și pe terenurile indigene, vor fi retrase.
Consiliul Mediu - împreună cu tinerii activiști - a votat un prim proiect al moțiunii la începutul lunii februarie, provocând o reacție imediată, chiar și din partea autorităților chiliene.
Diego Hernandez, șeful Asociației Naționale a Mineritului, care reprezintă companiile din industrie, descrie ideea ca fiind "barbară" și "în mod clar greșită din punct de vedere legal".
Veteranul mineritului de centru-stânga a declarat că măsura vizează companiile și resursele, ceea ce ar avea implicații economice și juridice majore pentru Chile.
"Având în vedere globalizarea lumii, m-aș aștepta ca companiile afectate să recurgă la tratate pentru a-și apăra interesele legitime", a spus dl Hernandez.
Sergio Bitar, un politician socialist care a fost ministru al mineritului în 1973 sub guvernul de stânga destituit al lui Salvador Allende, a numit inițiativa o "întoarcere nebună în trecut".
Chile a adoptat în 1967 o lege care impune companiilor să fie deținute în proporție de cel puțin 51% de cetățeni. Patru ani mai târziu, statul a cumpărat restul de 49 la sută, iar compania a fost complet naționalizată.
"Îmi amintesc toate problemele pe care le-am avut încercând să vindem cupru în afara cercului comercial și îmi amintesc când Congresul a votat să nu plătească companiei nicio compensație pentru pierderea activelor și profiturilor și asta ascult acum", a spus Bitar într-un interviu pentru MercoPress.
"Există un lucru care este visul, gândirea dezirabilă", a spus politicianul veteran. "Cealaltă este realitatea, care arată cât de dependentă este Chile de puterile globale (...). De exemplu, China cumpără acum o treime din cuprul din Chile, deci care este strategia noastră pentru companiile miniere naționalizate? Exporturi reduse?" "El a subliniat.
Redevențe mai mari
Chile, cel mai mare producător de cupru din lume și gazdă a doi dintre cei mai mari mineri de litiu, este în curs de modificare a constituției sale pentru a o înlocui pe cea centrată pe piață, care datează din dictatura militară a generalului Augusto Pinochet.
Țara a produs 5,6 milioane de tone de cupru în 2021, aproximativ 25% din totalul mondial, și are aproape 70 de miliarde de dolari în potențiale proiecte miniere în acest deceniu, dintre care majoritatea nu se vor materializa niciodată dacă țara își naționalizează resursele.
Politicienii din cel mai mare producător de cupru din lume ajustează, de asemenea, un nou proiect de lege privind redevențele miniere care ar crește tarifele pentru companii pe baza vânzărilor brute și a profitabilității.
În ultimul său raport, FTI a declarat: "Estimăm că, dacă noua taxă este aprobată, minerii chilieni de cupru ar putea vedea că rata lor de impozitare crește la 80%, iar marjele de profit scad cu peste 50% la prețurile actuale ale cuprului"."
Analiștii cred că, deși naționalizarea categorică, așa cum s-a propus, este puțin probabilă, șansele unui nou regim radical de redevențe sunt mult mai mari. Ar putea "împinge sistemul fiscal chilian în teritoriul pseudo-expropriere, mai ales că prețurile sunt susceptibile de a rămâne peste 4 dolari pe lira sterlină, ceea ce reprezintă o rată de impozitare de 75 la sută"."
Ei au ajuns la concluzia că Chile ar putea deveni țara cu cea mai mare povară fiscală asupra mineritului de cupru, forțând companiile să reexamineze viabilitatea investițiilor lor actuale și viitoare.
